กทช.ถกหาสูตรคำนวณมูลค่าคลื่นความถี่ ตั้งราคามาตรฐาน เริ่มเซ็งลี้ปีหน้า ที่ปรึกษาฝรั่งส่งสัญญาณกดราคา 3 จี อ้างพิษการเมือง ด้านสหภาพฯ กสท กดดันงานประชุมผู้ถือหุ้น จี้ "คลัง"
ไล่บอร์ด "สถิตย์" ดันควบรวมทีโอทีตั้งโฮลดิ้ง
นายสุธรรม อยู่ในธรรม คณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กทช.) เปิดเผยว่า กทช.ได้จัดงานสัมมนาแนวคิดและหลักการในการคำนวณมูลค่าคลื่นความถี่ เพื่อหาสูตรคำนวณมูลค่าคลื่นความถี่ที่เป็นมาตรฐาน เพราะการนำคลื่นความถี่มาใช้ประโยชน์ในเชิงพาณิชย์ยังไม่มีการกำหนดมูลค่าคลื่นความถี่และราคามาตรฐาน ทั้งๆ ที่เป็นทรัพยากรที่มีอยู่อย่างจำกัด คาดสามารถประกาศสูตรได้ประมาณปี 2552
ทั้งนี้ กทช.จะนำสูตรคำนวณมูลค่าคลื่นความถี่จากประเทศต่างๆ มาศึกษาวิจัยและปรับใช้ให้เหมาะสมกับประเทศไทยมากที่สุด อย่างไรก็ตาม การคำนวณสูตรคลื่นความถี่เบื้องต้นจะนำปัจจัยด้านการเมือง สภาพเศรษฐกิจ สภาพแวดล้อม และความต้องการใช้คลื่นความถี่ปริมาณการใช้งานและความสามารถในการสร้างมูลค่าในอนาคตของคลื่นความถี่มาพิจารณาด้วย ซึ่งสูตรคำนวณมูลค่าคลื่นความถี่จะนำมาประกอบกับประกาศว่าด้วยการโอนใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่และการให้ผู้อื่นใช้ความถี่ในกิจการโทรคมนาคม พ.ศ.2550 ต่อไป
"มูลค่าคลื่นความถี่เหมือนที่ดินที่ต้องนำมาประเมิน ยกตัวอย่างถ้าที่ดินมีมูลค่าราคาสูง แต่เจ้าของที่ดินให้เช่าหรือขายในราคาต่ำกว่าราคาจริง ผลประโยชน์ก็ตกอยู่กับผู้เช่าที่ดินแทนเจ้าของ" นายสุธรรมกล่าว
ส่วนคลื่นความถี่ 3 จี กทช.จะนำผลการศึกษาจากประเทศต่างๆ หาสูตรที่เหมาะสม เนื่องจากขณะนี้มีความไม่แน่นอนทางการเมืองและเศรษฐกิจค่อนข้างมาก ซึ่งเป็นจุดสำคัญและจะช่วยให้การใช้งานคลื่นความถี่เป็นไปตามมาตรฐานสากลมากขึ้น เพราะขณะนี้ยังไม่มีการกำหนดมูลค่าคลื่นความถี่ 3 จี 2.1 กิกะเฮิรตซ์ เพื่อใช้ประโยชน์ในเชิงพาณิชย์
นายจอห์น เซบาสเตียน แลนซ์ ผู้เชี่ยวชาญด้านโทรคมนาคม ในฐานะที่ปรึกษาด้านการคำนวณมูลค่าคลื่นความถี่ กทช. กล่าวว่า การกำหนดมูลค่าคลื่นความถี่ต้องเกิดจากการคำนวณอย่างรอบคอบในหลายปัจจัย ซึ่งรวมถึงปัจจัยการเมือง เศรษฐกิจ สภาพแวดล้อม จึงไม่ควรกำหนดราคาสูงเกินไปหากปัจจัยแวดล้อมไม่เอื้ออำนวย
สำหรับผลการศึกษาราคามาตรฐานคลื่นความถี่ 3 จีทั่วโลก มีวิธีการประมูลแตกต่างกัน โดยประเทศที่ใช้วิธีประมูล (ออกชั่น) เช่น อังกฤษใช้ราคาคลื่นความถี่ระหว่าง 6.6-9.8 พันล้านเหรียญยูโร เยอรมนี 8.4 พันล้านเหรียญยูโร ส่วนฝรั่งเศสและสเปนใช้วิธีการกำหนดเกณฑ์ผู้ยื่นประมูล (บิวตี้คอนเทสต์) ราคาคลื่นความถี่ของฝรั่งเศสอยู่ที่ 619 ล้านเหรียญยูโร สเปนอยู่ที่ 0.13 พันล้านเหรียญยูโร และอิตาลีใช้วิธีผสมระหว่างบิวตี้คอนเทสต์กับออกชั่น (ไฮบริด) ราคา 2.4 พันล้านเหรียญยูโร
ด้านนายสมบูรณ์ ทรัพย์สาร ประธานสหภาพแรงงานรัฐวิสาหกิจ บริษัท กสท โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน) กล่าวว่า การประชุมผู้ถือหุ้นในวันที่ 29 ต.ค.นี้คาดหวังให้กระทรวงการคลังในฐานะผู้ถือหุ้น 100% ตัดสินใจเปลี่ยนบอร์ดชุดที่มีนายสถิตย์ ลิ่มพงศ์พันธุ์ เป็นประธานทั้งชุด เนื่องจากการทำงานไม่มีประสิทธิภาพ เห็นได้จากรายได้ของ กสทฯ ลดลงต่อเนื่องและไม่ได้สร้างธุรกิจใหม่ๆ
ล่าสุด รายได้ของ กสทฯ ระหว่างเดือน ม.ค.-ส.ค. รวม 3.2 หมื่นล้านบาท โดย 60% มาจากสัญญาร่วมการงาน กำไร 5,935 ล้านบาท ลดลงจากช่วงเดียวกันของปีก่อนที่มีกำไร 6,463 ล้านบาท และหากการควบรวม กสทฯ และทีโอทีเป็นลักษณะการตั้งโฮลดิ้งให้ กสทฯ และทีโอทีเป็นบริษัทลูกจะมีความเป็นไปได้สูงกว่าการรวมเป็นหน่วยงานเดียว ซึ่งไม่มีทางเกิดขึ้นอย่างแน่นอน
