GPS ติดรถ


GPS ติดตามรถ


  Software ติดตามรถยนต์
  ทดลองใช้งาน Software

AirCard


ถาม-ตอบ Aircard, 3G Router, GPS Navigator
Speedtest : ความเร็ว Air Card


© AirCard Shop.com
หน้าแรก

ขีดเส้นแจ้งเกิด "3G-Wi-Max" "กทช." กระตุ้นลงทุนแสน ล.ปลุกเศรษฐกิจปีฉลู

สัมภาษณ์

ภารกิจสำคัญๆ ที่คั่งค้างจากปีที่ผ่านมาของ "กทช." หรือคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กทช.) ที่ต้องลุ้นกันต่อมีหลายเรื่องด้วยกัน แต่ที่สำคัญกว่าคือมีการขีดเส้นตายไว้ชัดเจนว่าต้องสำเร็จเสร็จสิ้นลงภายในปี 2552

ตั้งแต่การออกใบอนุญาตบริการโทรศัพท์มือถือ 3G, บริการ Wi-Max, การประกาศใช้เบอร์เดียวทุกระบบหรือการสิทธิการคงเลขหมาย รวมถึงนโยบายในการกำกับดูแลเน้นเรื่องการบังคับใช้ประกาศฉบับต่างๆ ให้มีผลบังคับใช้ได้จริง

"ประชาชาติธุรกิจ" ฉบับนี้มีโอกาสสัมภาษณ์พิเศษ "พล.อ.ชูชาติ พรหมพระสิทธิ์" ประธานคณะกรรมการ กทช. มีรายละเอียดดังนี้

- พอใจกับการทำงานของ กทช.ที่ผ่านมาหรือไม่

ตามแผนแม่บทฉบับ 1 (ปี 2548-2550) เป็นช่วงของการออกกฎเกณฑ์กติกาต่างๆ มาถึงปี 2551 ที่ผ่านมา ถือเป็นปีเริ่มต้นในการกำกับดูแล ซึ่งหน้าที่เป็นของเลขาธิการ และสำนักงาน กทช.เป็นหลัก ก็อยากให้เห็นเป็นรูปธรรม แต่ด้วยความที่เป็นหน่วยงานใหม่ เรื่องการกำกับดูแล การได้รับการยอมรับต่างๆ มีอุปสรรคบ้าง เช่น ที่ผ่านมามีการฟ้องร้องกันหลายเรื่อง ถ้ากำกับดูแลดีก็ไม่น่าไปถึงศาล

การกำกับดูแลยังไม่ดีเท่าที่ควร แต่ต้องเห็นใจเพราะเป็นงานใหม่ที่ไม่เคยเกิดขึ้นในบ้านเราต้องค่อยๆ เรียนรู้ไป

ส่วนงานที่ยังไม่สำเร็จ ค้างคามาตั้งแต่แผนแม่บทฉบับ 1 มีหลายเรื่อง เช่น USO เมื่อออกใบอนุญาตแล้วผู้ให้บริการต้องดำเนินการ มี 2 บริษัทที่ทำ คือ ทีโอที และ กสทฯ ทั้ง 2 แห่งเปลี่ยนบอร์ดบ่อย การบริหารงานไม่ค่อยนิ่ง ก็เห็นใจแต่ได้ให้สำนักงาน กทช.ประสานให้สำเร็จ หลังๆ ดีขึ้นมีการมอบบัตรโทรศัพท์ให้ผู้สูงอายุ ผู้พิการ การติดตั้งตู้โทรศัพท์ในชนบท

เงินกองทุน USO มีเกือบ 1,000 ล้าน แต่ส่วนใหญ่เป็นเงินที่ กทช.ใส่เข้าไป เพราะผู้ประกอบการที่ยอมจ่าย 4% ยังไม่มีรายได้ถึงส่งมาก็น้อยมาก เรามีผู้จัดการกองทุน มีกรรมการบริหารกองทุนแล้ว กำลังจะออกระเบียบว่าด้วยการบริหารเงินกองทุนเพื่อให้สามารถนำเงินไปพัฒนาได้

อีกเรื่องคือการแข่งขันอย่างเสรีเป็นธรรม ขณะนี้ก็ยังไม่สมบูรณ์เท่าที่ควร จะเห็นได้ว่าบริษัทใหญ่ๆ ยังไม่ให้ความสะดวกหรือให้ความร่วมมือกับรายเล็กๆ มีเรื่องร้องเรียนบ่อยโดยเฉพาะอินเทอร์เน็ต คนไม่มีโครงข่ายไปขอเช่าเจ้าของโครงข่ายมีปัญหาประจำ เราก็พยายามไปเจรจาให้ธุรกิจเดินได้ สำหรับผู้ประกอบการที่ต้องไปอาศัยสาธารณูปโภคของหน่วยงานรัฐ ก็จะเร่งผลักดันหลักเกณฑ์เรื่องสิทธิแห่งทางให้ได้ปีนี้

- การออกใบอนุญาต 3G

เรื่อง 3G และ Wi-Max ได้ให้แนวทางสำนักงาน กทช.ไปว่า เมื่อเริ่มศักราช 2552 ทุกสิ่งทุกอย่างต้องจบในเชิงนโยบาย อย่าง 3G ก็ให้ไปหาวิธีการออกใบอนุญาต ให้เสนอข้อดีข้อเสียของแต่ละวิธีมาให้ กทช.ตัดสินใจ เรื่องย่านความถี่ควรกำหนดกี่แบนด์ แบนด์วิดท์เท่าไร ออกใบอนุญาตกี่รายให้ ทำให้พร้อมแล้ว กทช.จะตัดสินใจทีเดียว

สมมติถ้าจะมีการประมูลความถี่ กทช.ทำเองได้หรือเปล่า ถ้าสำนักงานทำเองไม่ไหวต้องจ้างที่ปรึกษาเป็นคนจัดประมูลหรือกำหนด TOR หรือเปล่า

- แนวโน้มน่าจะประมูล

ค่อนข้างไปทางนั้น แต่ต้องให้รอบคอบว่า กทช.ไม่ได้ตัดสินว่าจะเอาแบบนี้ เราฟังทุกฝ่ายแล้วนำมาประกอบกันเพื่อให้ทุกฝ่ายเห็นว่าเราไม่ได้ทำแบบสุกเอาเผากิน เรื่องนี้ทางกรรมาธิการก็รบเร้าตลอดเวลา เดี๋ยวเรียกไปชี้แจงว่าเมื่อไรจะออก คาดว่าภายในเดือน ม.ค.นี้จะเห็นภาพทุกอย่างชัดเจน

- ทำไมไม่ประกาศเลยว่าจะใช้วิธีประมูล

ยังไม่อยู่ในขั้นที่ต้องตัดสินใจ เพราะข้อมูลของสำนักงานยังไม่ชัดในแต่ละประเด็น รวมทั้งเรื่องมูลค่าคลื่นความถี่ด้วย แต่ในเดือน ม.ค.นี้ชัดเจนแน่นอน

- ผู้ประกอบการเดิมอยากได้เพื่อให้หลุดสัมปทาน

การจะหลุดจากสัมปทานไม่ใช่หน้าที่ กทช. แต่เราให้ไปตามระเบียบ ถ้าเขามีคุณสมบัติครบถ้วนตามที่กำหนด ก็มีโอกาสได้ ส่วนที่คนอยู่ใต้สัมปทานจะมีสัญญาอยู่ สมมติเอไอเอสมาขอลงทุนไปทุกอย่างต้องมอบให้ทีโอที จะกล้าทำไหมเขาก็ต้องคิด ผมก็ไม่รู้ จะไปตั้งบริษัทใหม่ก็แล้วแต่เขา เราไม่ปิดกั้น ไม่เช่นนั้นจะเข้าข่ายเลือกปฏิบัติ ถ้ามีคุณสมบัติครบถ้วน เราไม่ให้ก็ผิดอีก ส่วนตั้งบริษัทใหม่มาขอแล้วโอนลูกค้ามาบริษัทใหม่ คงยังพูดไม่ได้ รอให้เกิดก่อน ถ้ามัวกังวล 3G จะเดินไม่ได้

- ภาวะเศรษฐกิจมีผลต่อการลงทุน 3G หรือไม่

คิดว่าไม่ เท่าที่คุยกับโอเปอเรเตอร์ก็บอกว่าพร้อม อยู่ที่ กทช.จะออกเมื่อไร ผู้ประกอบการต่างประเทศเองก็มีหลายรายแสดงความสนใจ สอบถามความคืบหน้า มาเรื่อยๆ เป็นบริษัทยักษ์ทั้งนั้น แต่ต่างประเทศจะเข้ามาต้องมีพาร์ตเนอร์ ซึ่งอัตราส่วนการลงทุนต้องเป็นไปตาม กม. ทั้ง กม.โทรคมนาคม กม.ของกระทรวงพาณิชย์ ดังนั้นจะออกทีโออาร์ก็ต้องเชิญกระทรวง ต่างๆ ที่เกี่ยวข้องมาปรึกษาหารือด้วย

- แล้ว Wi-Max ล่ะ

อยู่ระหว่างให้สำนักงาน กทช.ไปทำ ตารางคลื่นความถี่และมอบหมายให้คณะทำงานไปทำต่อ

- ที่ปรึกษาเสนอให้ใช้ 2.3 GHz

ใช่ แต่เราให้ไปดู 2.5 GHz และ 2.6 GHz ด้วยจะได้ทำตารางคลื่นความถี่ไปเลยทีเดียว คือ ผลทดลองโอเค แต่ถ้าไม่มีตารางคลื่นความถี่ก็ทำอะไรไม่ได้ 3G มีตารางอยู่แล้ว แต่ Wi-Max ยังไม่มี ส่วนจะประมูลหรือไม่ยังตอบไม่ได้ ศึกษาอยู่ว่าจะทำแบบไหน จะออกเป็น national ไลเซนส์ หรือ regional ไลเซนส์

- นัมเบอร์พอร์ตฯก็เคยบอกว่าจะเสร็จตั้งแต่ปีที่แล้ว

เรื่องสิทธิการคงเลขหมายปีนี้ได้เห็นแน่ ทำประชาพิจารณ์เสร็จแล้ว ร่างประกาศก็เสร็จแล้ว แต่ที่ติดคือเรื่อง clearing house ยังไม่ได้ข้อยุติ ตกลงกันไม่ได้ เป็นเรื่องที่ กทช.ไม่อยากเข้าไปดำเนินการเพราะมีหน้าที่กำกับดูแลอย่างเดียว หลายฝ่ายบ่นว่าทำไม กทช.ไม่ทำเอง ถ้าทำก็ต้องตั้งสำนักงานขึ้นมาอีก ซึ่งไม่ใช่หน้าที่ เรื่องอัตราค่าธรรมเนียมก็ยังไม่ได้สรุป

กทช.ให้นโยบายไปว่า ไม่ให้กระทบกับผู้บริโภค ให้เจรจากับโอเปอเรเตอร์ในอัตราที่พอสมควร หรือถ้าไม่เก็บได้ก็จะดีเพราะจากที่ทำประชาพิจารณ์มามีเสียงบอกว่าอัตราเดิม (300 บาท) สูงไป คิดว่าในเดือน ม.ค.นี้ทั้ง 3G และ number portability จะสรุปให้เสร็จ จะได้ไปร่างกฎเกณฑ์กติกากันต่อไป

- การเจรจา IC ก็ยังมีปัญหา

IC เป็นอีกเรื่องที่ยังไม่คืบหน้าเท่าที่ควร ผมก็งงจริงๆ ว่าทำไม ยังไม่เห็นว่าสถาบัน IC เสนอใสสักรายเลยนะว่าโอเปอเรเตอร์รายนี้ๆ คุยกัน กทช.เห็นชอบด้วยไหม

ส่วนเรื่องตัวเลขต่างๆ ที่ออกมาก็ไม่ใช่ตัวเลขสุดท้ายนะ เป็นการตกลงระหว่าง ผู้ประกอบการกันเอง แต่ถ้าต่างคนต่างไม่เปิดเผยตัวเลขต้นทุนของตัวเองมันก็ลำบาก มันต้องแฟร์แล้วมาเปิดอกคุยกัน กทช.เองก็มีทีมงานทีมศึกษาเรื่องนี้อยู่ ไปเรียนกันมา เราก็เร่งรัดว่าไปศึกษามาแล้วก็มานั่งทำนะไม่ใช่ให้อยู่เฉยๆ

ดังนั้น ปีหน้าทางสำนักงานต้องมาพิจารณาว่าจะทำอย่างไร ต้องเข้าไปดูแล แต่คงไม่ได้ให้เข้าไปบังคับอะไรหรอก เรามีคณะกรรมการระงับข้อพิพาทอยู่ก็ให้เข้าไปคุยว่าก่อนจะไปศาลให้มาที่กรรมการนี้ก่อนได้ไหม ถ้าไปศาลแล้วมันยุ่ง

- ทำไม กทช.ไม่ประกาศอัตราชั่วคราวให้ใช้ไปก่อน

ก็ไม่ทราบว่า ทำไมไม่ประกาศ ผู้ประกอบการเรียกร้องมาหลายครั้ง ต้องไปถาม กทช.แต่ละคนว่าเป็นยังไง

- เรื่องสิทธิผู้บริโภค เช่น การห้ามพรีเพดหมดอายุ

ทางสถาบันคุ้มครองผู้บริโภคทำข้อเสนอมาให้ กทช.ให้ความเห็นชอบแล้ว ก็คงต้องให้ความรู้กับผู้บริโภคด้วยว่าสามารถร้องเรียนได้ผ่านช่องทางไหนบ้าง เขาไม่ค่อยรู้ สิทธิของเขา

- มองแนวโน้มปี 2552 อย่างไร

ภาวะเศรษฐกิจของโลกและในประเทศไม่น่ากระทบกับกิจการโทรคมนาคมของเรามากนัก ตลาดหุ้นจะขึ้นจะลงกระทบผู้ประกอบการไม่กี่ราย ไม่ถึงผู้บริโภคโดยรวม และถ้าปี 2552 นี้เราผลักดัน 3G และ Wi-Max สำเร็จจะช่วยรัฐบาลกระตุ้นเศรษฐกิจได้เป็นอย่างดี ผู้ประกอบการพร้อมลงทุน ถ้าให้ใบอนุญาตได้ 3-4 รายจะมีการลงทุนไม่ต่ำกว่าแสนล้าน

รายละ 2-3 หมื่นล้านจะช่วยให้เศรษฐกิจดีขึ้นในระดับหนึ่ง แม้ไม่มากนัก เงินมูลค่าคลื่นความถี่ที่ได้มาก็ส่งเข้ารัฐ รัฐก็จะมีรายได้เพิ่มจะได้เอาเงินจำนวนนี้ไปทำอย่างอื่น อย่างน้อยๆ ก็หลายหมื่นล้าน ยังมีทีโอทีที่จะลงทุนอีก 25,000 ล้านบาท บนคลื่น 1900 MHz

นอกจากนี้ เราพยายามส่งเสริมการลงทุน fixed line กำลังคิดว่าถ้าใครลงทุนอาจไม่เก็บค่าธรรมเนียมใบอนุญาตหรือเก็บให้น้อยที่สุด จะนำเงินจากกองทุน USO มาสนับสนุนด้วย เป็นแนวคิดของ กทช.ยังไม่ได้ข้อยุติ อยากส่งเสริมให้โครงข่ายขยายไปยังพื้นที่ห่างไกล

- สำนักงาน กทช.น่าจะต้องทำงานหนักขึ้น

ใช่ ต่อไปใครมาเป็น กทช.ก็สบายแล้ว ระเบียบต่างๆ ออกไปเยอะแล้ว ถ้าชุดใหม่เข้ามาคงแก้ไขปรับปรุงอะไรไม่มาก แต่เฉพาะในฟากโทรคมนาคม ฟากวิทยุโทรทัศน์ยังต้องยุ่งกันต่อไป แค่จัดระเบียบวิทยุชุมชนก็แย่แล้ว

- การกำกับดูแลวิทยุชุมชนเป็นอย่างไรบ้าง

คณะอนุกรรมการเริ่มเดินสายต่างจังหวัดรับฟังความเห็น เพื่อนำมาทำเป็นร่างประกาศออกใบอนุญาตชั่วคราว เราก็เร่งให้คณะทำงานจัดระเบียบคลื่นวิทยุชุมชน ออกระเบียบแบ่งโซนไม่ให้กวนกัน อยากให้เป็นประโยชน์ต่อชุมชนจริงๆ

- ได้ยินว่าปีที่ผ่านมา กทช.ได้โบนัสคนละหลายล้าน

เอาเกณฑ์ที่ ครม.กำหนด คือ 0.5% ของรายได้ แล้วก็เอา 7 หาร ก็ประมาณคนละ 5 ล้านบาท แต่เขาล็อกเอาไว้ว่าเฉลี่ยไม่เกินเดือนละ 3 แสนบาท ซึ่งความจริง 0.5% มันออกมาปี 2549 แล้วเขาบอกว่าจะเพิ่มให้ เป็นเจตนาดีแต่ไม่ดีเพราะให้เป็นปี ดังนั้นของปี 2549 เพิ่งได้รับนี่แหละ ส่วนปี 2550 ยังไม่ได้รับเพราะต้องรอให้ สตง.ตรวจก่อน

สรุปคือเราไม่ได้กำหนดว่าต้องได้กี่เดือน แต่ทั้งปีได้ 0.5% ของรายได้แล้วหาร 7 ได้เท่าไรก็เท่านั้น แต่ไม่เกินเดือนละ 300,000 บาท ทั้งปีอย่างมากก็ได้ 3.6 ล้าน แต่มีหักภาษีอีก ได้ปีละล้านกว่าๆ ก็บุญแล้ว

ประชาชาติธุรกิจ 08 มกราคม พ.ศ. 2552 | ข่าว 3G



ข่าว 3G || ข่าว IT

AIS Aircard| AirCard| แอร์การ์ด| AirCard USB| GPRS| EDGE| 3G| Dtac aircard| 3G AirCard| 3G Router| GPS ติดรถ| GPS| GPS คืออะไร| GPS Navigator| ราคา GPS ติดรถ| ราคา GPS| GPS ติดตามรถ| GPS tracking| GPS tracker| GPS กันขโมย| ระบบติดตามรถยนต์

GPSIAMDOTCOM 323/8 ซอยภาวนา ถนนลาดพร้าว41 แขวงสามเสนนอก เขตห้วยขวาง กรุงเทพ 10310
โทรศัพท์ : 02-9399-616 - 17, 02-939-8912 / Fax : 02-939-8913