เปิดโรดแมปออกไลเซนส์มือถือ 3G ของ กทช.ใช้เวลา 6 เดือน เริ่มประชาพิจารณ์ร่าง IM ภายในต้นเดือน ก.ค. เดินหน้ารับสมัครผู้ประมูลกลางเดือน ส.ค. และประมูลจริงสัปดาห์สุดท้ายของเดือน ก.ย. เบ็ดเสร็จได้ไลเซนส์ใหม่สิ้นเดือน ต.ค. ด้าน "นที ศุกลรัตน์" ประธานคณะทำงานเผยเตรียมแจงความชัดเจนอีกครั้ง 24 พ.ค.นี้ ตั้งเป้าแจกใบอนุญาตให้เสร็จก่อนสิ้นปีนี้แน่นอน
ผู้สื่อข่าวรายงานว่า หลังจากที่คณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กทช.) ชุดใหม่เข้ารับทำหน้าที่อย่างเป็นทางการต้นเดือน มี.ค.ที่ผ่านมา พร้อมทั้งประกาศให้การออกใบอนุญาตโทรศัพท์เคลื่อนที่ 3G ถือเป็นนโยบายเร่งด่วน และได้ตั้ง พ.อ.นที ศุกลรัตน์ เป็นประธานคณะกรรมการเพื่อการอนุญาตประกอบกิจการโทรศัพท์เคลื่อนที่ IMT หรือ 3G and Beyond โดยกรรมการชุดนี้จะทำหน้าที่ทบทวนแนวทางการออกใบอนุญาตจากที่ กทช.ชุดเดิมเคยศึกษาไว้
ล่าสุดได้มีการกำหนดตารางเวลาการดำเนินงานการออกใบอนุญาต 3G แล้ว โดยมีกรอบระยะเวลาตั้งแต่เดือน พ.ค.-ต.ค. 2553 แบ่งเป็นขั้นตอนการพิจารณาแนวทางการอนุญาตในประเด็นต่าง ๆ เช่น รูปแบบและวิธีการจัดสรร ลักษณะใบอนุญาต ขนาดคลื่นความถี่ และจำนวนผู้รับใบอนุญาต คุณสมบัติผู้เข้าประมูล ค่าธรรมเนียมทั้งมูลค่าคลื่น และอัตรา reserve price ซึ่งทั้งหมดนี้ กทช.จะใช้เวลาพิจารณาหาข้อสรุป 1 เดือน คือภายใน พ.ค. และการจัดโฟกัสกรุ๊ปเพื่อรับฟังความคิดเห็นในหัวข้อข้างต้นจะทำควบคู่ไปกับ การพิจารณาของ กทช. คือภายในเดือน พ.ค.เช่นกัน
และจากนั้นจะเข้าสู่ขั้นตอนการจัดทำหลักเกณฑ์ กฎระเบียบที่เกี่ยวข้อง ได้แก่ หลักเกณฑ์การอนุญาตประกอบกิจการโทรศัพท์เคลื่อนที่ IMT 3G and Beyond รวมทั้งกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับการแข่งขัน เช่น หลักเกณฑ์เรื่อง anti-collusion, การใช้โครงสร้างพื้นฐานร่วมกัน (infra-sharing) เงื่อนไขเกี่ยวกับการเปิดโครงข่ายแก่ผู้ให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่เสมือน (MVNO) และหลักเกณฑ์เกี่ยวกับการโรมมิ่งโรงข่าย เป็นต้น
นอกจากนี้ กทช.ยังจะต้องพิจารณาสรุปข้อสารสนเทศ (IM) และจัดทำเอกสารประกอบการรับฟังความคิดเห็น ซึ่งขั้นตอนนี้จะเริ่มตั้นแต่กลางเดือน มิ.ย.เป็นต้นไป จากนั้นจึงเข้าสู่ขั้นตอนการรับฟังความคิดเห็นสาธารณะร่างหลักเกณฑ์การออกใบ อนุญาต และร่างสรุปข้อสารสนเทศ โดยจะเผยแพร่ข้อมูลผ่านเว็บไซต์ กทช. ในสัปดาห์ที่ 3-4 มิ.ย. ก่อนจัดให้มีการรับฟังความคิดเห็นสาธารณะในสัปดาห์แรกของเดือน ก.ค. แล้วจึงสรุปความคิดเห็น แก้ไขร่างแล้วส่งไปประกาศในราชกิจจานุเบกษาในสัปดาห์ต่อไป
หลังจากที่ประกาศลงราชกิจจานุเบกษาแล้ว กทช.จะเผยแพร่ IM เพื่อเชิญชวนผู้ประกอบการเข้าร่วมประมูลเป็นเวลา 30 วัน ตั้งแต่กลางเดือน ก.ค.ถึงกลางเดือน ส.ค. จากนั้นใช้เวลาพิจารณาคุณสมบัติขั้นต้นอีก 30 วัน ซึ่งจะเสร็จสิ้นในช่วงสัปดาห์ที่ 2 ของเดือน ก.ย. จากนั้นจะแจ้งผลผู้ผ่านการพิจารณาคุณสมบัติขั้นต้นและจัดทดสอบระบบการประมูล ในสัปดาห์ที่ 3 ของเดือน ก.ย. และประมูลจริงในสัปดาห์ที่ 4 และหลังจากได้ผู้ชนะการประมูลแล้วจึงเข้าสู่ขั้นตอนการชำระค่าธรรมเนียมและ รับใบอนุญาตภายในสิ้นเดือน ต.ค. รวมระยะเวลาดำเนินการทั้งสิ้น 6 เดือน
ผู้สื่อข่าวรายงานเพิ่มเติมว่า พ.อ.นทีมีแผนที่จะแถลงข่าวถึงความคืบหน้าและความชัดเจนในการออกใบอนุญาต 3G ในวันที่ 17 พ.ค.ที่ผ่านมา แต่เนื่องจากเกิดเหตุจลาจลของกลุ่มผู้ชุมนุม นปช. จึงต้องเลื่อนการแถลงข่าวออกไปเป็นวันที่ 24 พ.ค. 2553 แทน โดย พ.อ.นทีกล่าวว่า เชื่อว่าเหตุการณ์ความไม่สงบทางการเมืองไม่น่าจะกระทบกับกรอบเวลาการออกใบ อนุญาต 3G เนื่องจากคาดว่าเหตุการณ์จะจบลงในเวลาไม่นาน ขณะที่ กทช.ยังคงดำเนินการไปตามปกติ
"กรอบระยะเวลาข้างต้นยังไม่ใช่ข้อสรุปสุด ท้ายของ กทช. อาจมีความล่าช้าออกไปบ้าง แต่ตนตั้งเป้าว่าจะต้องเร่งดำเนินการประมูลและออกใบอนุญาต 3G ให้เสร็จภายในปีนี้อย่างแน่นอน"
มติชนออนไลน์ 20 พฤษภาคม พ.ศ. 2553 เวลา 13:30:13 น.
