กทช.บังคับผู้รับใบอนุญาต 3G กระจายบรอดแบนด์ผ่าน 3G เข้าโรงเรียน 45,000 แห่งทั่วประเทศภายใน 5 ปี พร้อมให้ใช้ฟรีนาน 60 เดือน แทนการจ่าย 4 % เข้ากองทุน USO
นายสุรนันท์ วงค์วิทยากำจร กรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กทช.) กล่าวว่า ภายใน 2 สัปดาห์จะนำเสนอเรื่องหลักเกณฑ์บริการโทรคมนาคมพื้นฐานโดยทั่วถึงและบริการ เพื่อสังคม (USO) สำหรับผู้รับใบอนุญาต 3G เข้าสู่การพิจารณาในบอร์ด กทช.โดยหลักเกณฑ์ดังกล่าวจะถูกบรรจุเพิ่มเติมลงไปในเงื่อนไขร่างหลักเกณฑ์ และวิธีการอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่เพื่อการประกอบกิจการโทรศัพท์เคลื่อนที่ IMT ย่าน 2.1 Ghzต่อไป
หลักเกณฑ์ USO ดังกล่าวจะบังคับให้ผู้ที่ได้รับใบอนุญาตทั้ง 3 รายให้บริการบรอดแบนด์ผ่านระบบ 3G ด้วยความเร็วไม่ต่ำกว่า 2 Mbps ซึ่งมีกลุ่มเป้าหมายเป็นโรงเรียนทั่วประเทศ 45,000 โรงเรียนในระยะเวลา 5 ปี และไม่คิดค่าบริการเป็นระยะเวลา 60 เดือนโดยผู้ได้รับใบอนุญาตไม่ต้องจ่ายค่าธรรมเนียม 4% เข้ากองทุน USO ดังนั้นผู้ได้รับใบอนุญาตจะเหลือแค่การจ่ายค่าธรรมเนียมใบอนุญาต 2 % ให้กทช.เท่านั้น
'การบังคับดังกล่าวช่วยให้โครงการ USO ทำได้อย่างเต็มประสิทธิภาพมากขึ้น โดยผู้ได้ใบอนุญาตแต่ละรายจะต้องรับผิดชอบกระจายบรอดแบนด์รายละ 15,000 โรงเรียนใน 5 ปีหรือเฉลี่ยปีละ 3,000กว่าโรงเรียน'
ทั้งนี้กลุ่มเป้าหมายแรกจะ เป็นโรงเรียนที่ด้อยโอกาส ซึ่งตั้งอยู่ในพื้นที่ห่างไกลไม่เคยได้รับบริการหรือไม่สามารถเข้าถึงบริการ อินเทอร์เน็ตความเร็วสูงได้ รวมทั้งขาดแคลนอุปกรณ์ เครื่องมือที่จำเป็นและบุคลากร เป้าหมายที่ 2เป็นกลุ่มโรงเรียนที่มีความสามารถและความพร้อมรองลงมา โดยยังมีข้อจำกัดในระดับหนึ่ง เช่น ยังขาดความพร้อมของเครื่องคอมพิวเตอร์ และอุปกรณ์ เครื่องมือที่จำเป็น หรือมีข้อจำกัดทางภูมิศาสตร์ที่โครงข่ายสายเข้าถึง และเป้าหมายที่ 3 เป็นกลุ่มโรงเรียนที่มีความสามารถ และความพร้อมมากที่สุดทั้งในด้านเทคนิค บุคลากร และสิ่งอำนวยความสะดวกต่างๆ
'สาเหตุที่กทช.มองมายัง กลุ่มนี้ก่อนเป็นเพราะเล็งเห็นว่า เยาวชนเป็นกำลังสำคัญในอนาคต ปัจจุบันไทยมีเยาวชน 14 ล้านคน การนำอินเทอร์เน็ตกระจายไปยังโรงเรียนทั่วประเทศจะเป็นส่วนช่วยลดช่องว่าง การศึกษาของเยาวชนในเมือง และต่างจังหวัดได้เป็นอย่างดี โดยกระทรวง ศึกษาจะเป็นผู้แบ่งโรงเรียนออกเป็น 3 กลุ่มเป้าหมายให้ผู้ให้บริการเข้าไปรับผิดชอบในสัดส่วนที่เหมาะสม'
นอกจากนี้ กทช.มีแผนปรับปรุงโครงร่าง USO ฉบับเต็มใหม่ในเดือนต.ค.หรือ พ.ย.นี้ และคาดว่าจะประกาศได้ในเดือน ม.ค.ปี 2554เนื่องจากแผน USOที่ผ่านมายังไม่มีประสิทธิภาพ และไม่สามารถเข้าถึงกลุ่มเป้าหมายได้ ซึ่งแผนเดิมกทช.กำหนเดให้เอกชนสามารถดำเนินการด้าน USO เองหรือเลือกที่จะจ่ายเงิน 4 % เข้ากองทุน USO โดยแผนการกระจายUSO ในอนาคตจะเน้นการกระจายบรอดแบนด์ให้เข้าถึงองค์การบริหาร ตำบล (อบต.) ทั่วประเทศ
นายธนา เธียรอัจฉริยะ รองประธานเจ้าหน้าที่บริหาร ดีแทค กล่าวว่าโดยหลักการเรื่อง USO สำหรับผู้รับใบอนุญาต 3Gเป็นเรื่องที่ดี เพราะจะได้กระจายการเข้าถึงโทรคมนาคมไปทั่วประเทศได้ และหากกทช.บรรจุลงไปในหลักเกณฑ์ใบอนุญาตก็พร้อมดำเนินการตาม ซึ่งหลังจากนี้ ดีแทคจะต้องนำหลักเกณฑ์ดังกล่าวไปพิจารณาอย่างละเอียด
นายวิเชียร เมฆตระการ หัวหน้าคณะผู้บริหาร เอไอเอสกล่าวว่ากรณีหลักเกณฑ์ USO นั้นโดยส่วนตัวเห็นด้วยกับหลักเกณฑ์ดังกล่าว เนื่องจากเป็นการทำประโยชน์เพื่อสังคม อีกทั้งยังช่วยให้ผู้ประกอบการลดค่าใช้จ่ายในส่วนของการส่งส่วนแบ่งรายได้ จากเดิม 4% สำหรับโครงการUSO โดยเหลือเป็นการจ่ายค่าธรรมเนียมใบอนุญาตเพียง 2% เท่านั้น อย่างไรก็ตามขณะนี้ยังไม่ได้ศึกษาในรายละเอียดว่าจะต้องใช้เงินลงทุนเท่าไร
โดย ASTVผู้จัดการออนไลน์ 17 สิงหาคม 2553 10:39 น.
